Подведение итогов 2012
В прошедшем году отделом режима проводилась работа по обеспечению в исправительных колониях установленного законом порядка исполнения и отбывания лишения свободы, изоляции осужденных и предупреждения поступления к ним запрещенных предметов.
Продолжалась работа по выполнению мероприятий, направленных на реализацию положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, решений коллегий и оперативных совещаний ФСИН России, выполнение мероприятий плана оказания практической помощи территориальным органам, поставленным на особый контроль ФСИН России.
В целях исполнения положений Концепции, разработано распоряжение ФСИН России «О реализации положений Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 14.03.2012 № 82-р направленных на введение уголовного наказания в виде принудительных работ. Осуществлялся контроль за его исполнением.
В соответствии с указанным распоряжением была разработана Модель исправительного центра на 200 мест. Модель была направлена в заинтересованные структурные подразделения ФСИН России, ведомственные проектные организации и территориальные органы ФСИН России для проектирования, определения порядка и условий исполнения и отбывания указанного вида наказания, коммунально-бытового и иных видов обеспечения осужденных к принудительным работам.
Для нормативного решения вопросов, связанных с исполнением нового вида наказания были разработаны проекты приказов Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных центров», «Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными в исправительных центрах», «Об утверждении Наставления по организации и порядку производства обысков и досмотров осужденныхк принудительным работам и помещений в которых они проживают».по введению наказания в виде принудительных работ обобщались материалы о проделанной структурными подразделениями ФСИН России и территориальными органами работе в данном направлении, готовились материалы для проведения заседаний рабочей группы по введению данного вида наказания. Ежемесячно готовились докладные директору ФСИН России о проделанной структурными подразделениями ФСИН России и территориальными органами в данном направлении работе.«О внесении изменений в Уголовный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и иные нормативно правовые акты Российской Федерации». В законопроект подготовлены предложения по исключению возможности использования адвокатами на территориях исправительных колоний средств мобильной связи, устройств фото-видео и аудиофиксации, по аналогии с действующими нормами Федерального закона «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и иные предложения, направленные на установление надлежащей изоляции осужденных.В целях координации методической и организационной работыДля проведения коллегии ФСИН России «О ходе реализации мероприятий, направленных на подготовку к исполнению Федеральной службой исполнения нового вида наказания принудительные работы» подготовлены материалы и приказ ФСИН России от 15.06.2012 № 328, объявляющий решение коллегии.Разработаны и направлены в ФКОУ ДПО Санкт-Петербургский ИПКР ФСИН России должностные инструкции сотрудников исправительных центров по курируемому направлению деятельности. Подготовлены материалы и принято участие в Научно практической конференции по теме «Организация исполнения уголовного наказания в виде принудительных работ». Проводилась работа по совершенствованию уголовно-исполнительной политики и практики исполнения наказаний в виде лишения свободы, в связи с чем были подготовлены предложения в проект федерального закона.
Сотрудниками отдела ежеквартально проводился анализ работы с обращениями осужденных и граждан по результатам которого в территориальные органы ФСИН России в ноябре 2012 подготовлено указание по вопросу активизации разъяснительной работы с осужденными по наиболее часто встречающимся в обращении вопросам.
Осуществлялся контроль укомплектования руководящего звена территориальных органов ФСИН России по курируемому направлению деятельности.
Основными задачами на 2013 год:
Продолжить работу по выполнению поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, руководства ФСИН России о совершенствовании уголовно-исполнительной политики и практики исполнения наказаний в виде лишения свободы, положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года,
по пресечению поступления на территории исправительных учреждений запрещенных предметов, особенно средств мобильной связи, подготовив предложения в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21.07.2012 № 5473-1 и Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в части исключения технической возможности пользоваться средствами мобильной связи на территориях исправительных учреждений.
по обеспечению изоляции в исправительных учреждениях лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности и злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания;
обеспечить дальнейший контроль достоверности предоставляемой во ФСИН России информации по изъятию запрещенных предметов в исправительных колониях;
обеспечить контроль за исполнением законодательства и ведомственных нормативных-правовых актов при посещении исправительных колоний представителями общественных наблюдательных комиссий и иных общественных объединений с целью исключения их негативного влияния на состояние правопорядка в исправительных колониях
