50 лет со дня образования следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

В начале 60-х годов ХХ века организационное построение учреждений тюремного типа подверглось значительным преобразованиям.

До 1963 года граждане, в отношении которых на период следствия и суда в качестве меры пресечения избиралось заключение под стражу, содержались в тюрьмах, в которых также отбывали наказание осужденные к тюремному заключению и осужденные, которым за злостное нарушение режима в колониях отбывание наказания было заменено тюремным заключением.

Такая практика способствовала распространению на подследственных требований режима, регламентированных Положением об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, что неправомерно ужесточало режим содержания в тюрьмах граждан, состоящих под следствием и судом, и не обеспечивало различие в правах между ними и осужденными к тюремному заключению.

В целях укрепления законности в деятельности учреждений, обеспечивающих заключение под стражу, на основании решения Коллегии Министерства охраны общественного порядка РСФСР от 31 октября 1963 года была проведена реорганизация части тюрем и отдельных КПЗ На их базе созданы 170 следственных изоляторов, а которые возложены задачи по обеспечению содержания лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, их надежной охране и изоляции, исключающих возможность заниматься преступной деятельностью, скрыться от следствия и суда или воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу, а также обеспечение своевременного и точного исполнения поручений следственных и судебных органов, предусмотренных нормами уголовно-процессуального законодательства. Все осужденные к тюремному заключению были вывезены из следственных изоляторов и сосредоточены в специально оставленных для их содержания тюрьмах. Это позволило укрепить режим содержания в тюрьмах, обеспечить изоляцию наиболее сложной категории осужденных, отбывающих наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Именной с этой датой – 31 октября связано учреждение профессионального праздника - Дня работников следственных изоляторов и тюрем, который был введен приказом ФСИН России от 14 сентября 2006 г. № 617.

Сегодня в состав уголовно-исполнительной системы входит 213 следственных изоляторов и 8 тюрем, в которых проходит службу более 49 тысяч сотрудников.

За последние годы в деятельности следственных изоляторов и тюрем достигнуты значительные положительные результаты. Одним из приоритетных направлений является обеспечение соблюдения прав человека и законных интересов личности в местах содержания под стражей.

С 2007 года реализуется утвержденная Правительством Российской Федерации федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 – 2016 годы)». За счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию федеральной программы на строительство и реконструкцию объектов СИЗО, в период с 2007 по 2013 годы выделены капитальные вложения в объеме 22, 6 миллиардов рублей. Введено в эксплуатацию более 10 тыс. мест для размещения подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений. Реализация указанной программы позволит к 2017 году создать условия содержания в СИЗО, соответствующие законодательству Российской Федерации, а также ввести в эксплуатацию 18 СИЗО, отвечающих международным стандартам.

За последние три года в значительных объемах выделялись средства на капитальные и текущие ремонты зданий и сооружений СИЗО, замену коммуникаций. В следственных изоляторах устанавливаются пластиковые стеклопакеты, выполняются заливные полы, оборудуется принудительная вентиляция. Стены окрашиваются в светлые тона. Проводится замена сантехнического оборудования. В рамках реализации рекомендаций Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания в следственных изоляторах начата работа по обеспечению полной изоляции санузлов от жилых помещений камер следственных изоляторов и тюрем.

Оборудование учреждений УИС осуществляется с применением новейших телекоммуникационных технологий. Учреждения оснащаются интегрированными системами безопасности, включающими подсистемы видеонаблюдения, контроля и управления доступом, инженерно-технические средства охраны и надзора, пожарную, тревожно-охранную сигнализацию, громкоговорящую и дуплексную связь. В перспективе планируется перейти на так называемый бесконтактный способ надзора посредством видеонаблюдения. Введение данных систем позволит оперативно реагировать на изменение обстановки в учреждениях, а также повысить уровень безопасности как подозреваемых, обвиняемых и осужденных, так и персонала СИЗО и тюрем.

Существенно улучшены материально-бытовые условия несовершеннолетних. Они содержатся изолировано от взрослых, в отдельных корпусах, секциях, постах или на этажах режимного корпуса в отремонтированных камерах, оснащенных современным оборудованием. В следственных изоляторах функционируют учебно-консультационные пункты, в которых несовершеннолетние получают образование.

Принимаются меры по улучшению медико-санитарного обеспечения лиц, заключенных под стражу. Осуществляется работа по ремонту, модернизации и замене устаревшего и выработавшего свой срок медицинского оборудования. Объем финансирования медицинских расходов УИС полностью обеспечивает потребность учреждений в противотуберкулезных лекарственных средствах, а также оказание квалифицированной медицинской помощи.

Эти результаты достигнуты благодаря каждодневной, целенаправленной работе коллективов следственных изоляторов тюрем. Проведение указанных мероприятий заложило основу практической реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.

В торжественных мероприятиях посвященных 50 годовщине со дня образования следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы приняли участие ветераны УИС.