Одним из важнейших направлений деятельности ФСИН России, вытекающих из Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 1314, является организация выполнения международно-правовых обязательств Российской Федерации по экстрадиции.
Экстрадиция (выдача лиц, задержанных по поручению правоохранительных органов одной стороны, другому государству для уголовного преследования или исполнения приговора) осуществляется на основании:
- Европейской (1957 г.) конвенции о выдаче и двух дополнительных протоколов к ней (1975 и 1978 г.г.) (ратифицирована 25.10.1999 № 190-ФЗ), участниками являются 46 государств;
- Минской конвенции (1993 г.) государств-участников СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» (изменения – Протокол Совета Глав Государств СНГ от 28.03.1997);
- одноименных договоров с Латвией, Литвой, Эстонией, Киргизией, Азербайджаном, Молдавией, Албанией, Алжиром, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Ираком, Ираном, Испанией, Индией, Италией, Йеменом, Канада, Кипром, Китаем, КНДР, Кубой, Монголией, Польшей, Румынией, Тунисом, Финляндией и рядом других.
В законодательстве Российской Федерации порядок обеспечения экстрадиции регламентирован УПК РФ (глава 54 «Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора»), в соответствии с которым решение вопросов о выдаче иностранных граждан и лиц без гражданства, а также прием на территорию России лиц возложено на Генеральную прокуратуру Российской Федерации, как компетентный орган государства. ФСИН России является исполнительным органом, организующим непосредственное обеспечение процесса экстрадиции на основании постановлений (поручений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
За 12 месяцев 2021 года выдано в иностранные государства для привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора – 571 иностранных граждан, принято в Россию для этих же целей – 156 граждан.