V Международная научно-практическая конференция «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт»

1 июня 2014 года в Самарском юридическом институте ФСИН России (далее - институт) состоялась ежегодная V Международная научно-практическая конференция «Пенитенциарная безопасность: национальные традиции и зарубежный опыт», приуроченная к празднованию 20-летия института.

Целью проведения конференции являлись поиск путей решения проблем, возникающих в процессе функционирования УИС; способов повышения эффективности ее деятельности с обращением особого внимания на актуальные проблемы реформирования УИС с учетом опыта зарубежных стран; активизация научно-исследовательской деятельности, повышение уровня профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава института, расширение его научного кругозора, развитие творческих способностей, а также активизация международного сотрудничества института.

В работе конференции приняли участие известные российские и зарубежные ученые, специалисты в области конституционного, уголовного, уголовно-исполнительного, административного права и процесса, теории и истории права, политологии, экономики; ректоры, начальники и сотрудники вузов, в том числе 7 ведомственных; практические работники правоохранительных органов, судов Российской Федерации, представители общественных и правозащитных организаций. Всего в конференции приняли участие 128 человек, из них - 24 доктора наук и 69 кандидатов наук, в том числе заочное участие 7 представителей зарубежных стран (Канады, Королевства Нидерландов, Республики Казахстан, Республики Беларусь, Республики Армении, Республики Молдовы). В мае 2014 года институтом было получено разрешение директора ФСИН России на очное участие в указанной конференции представителей Костанайской академии МВД Республики Казахстан (к.ю.и. Кима Дмитрия Александровича); Академии МВД Республики Беларусь (д.ю.н., профессора Шабанова Вячеслава Борисовича); Тилбургского университета Королевства Нидерландов (профессора, доктора права Антониуса Марии ван Кальмтаута). Однако указанные представители смогли принять в конференции только заочное участие: Д.А.Ким в связи с проведением в конце мая 2014 года в Костанайской академии МВД Республики Казахстан инспекторской проверки; В.Б. Шабанов - из-за необходимости его участия в работе диссертационного совета; A.M. Кальмтаут - в связи с необходимостью вылета на период работы конференции в Албанию. Всеми зарубежными участниками были представлены тексты их докладов, которые планируется опубликовать в сборнике материалов по результатам конференции.

Участие указанных лиц в конференции способствует развитию и укреплению международных связей; проведению научных исследований, касающихся вопросов изучения зарубежного опыта в сфере оптимизации деятельности УИС; обеспечению соответствия УИС России международным стандартам и потребностям общественного развития; повышению эффективности управления органами и учреждениями, исполняющими наказания; повышению образовательного и профессионального уровня кадрового состава УИС; совершенствованию законодательства в сфере исполнения наказаний и нормативно-правового обеспечения деятельности УИС; развитию сотрудничества с институтами гражданского общества, а также повышению эффективности исполнения наказаний и мер принуждения, альтернативных лишению свободы., и изменению уголовной политики в части смягчения уголовного наказания. Также полученный опыт в дальнейшем будет использован в образовательной и научной деятельности института.

Тематика конференции объединила 26 направлений, в том числе:

юридические и социальные аспекты пенитенциарной безопасности;

государственно-правовой и межгосударственные механизмы обеспечения пенитенциарной безопасности;

национальная и международная безопасность;

сравнительно-правовые аспекты пенитенциарной безопасности;

обеспечение пенитенциарной безопасности - цель и задача реформы уголовно-исполнительной системы России;

уголовно-правовая, уголовно-процессуальная и уголовно-исполнительная регламентация обеспечения пенитенциарной безопасности.

На пленарном заседании выступили начальник института доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, генерал-майор внутренней службы Р.А. Ромашов с докладом «Обеспечение пенитенциарной безопасности в условиях мультикультурализма»; вице-президент Торгово-промышленной палаты Ленинградской области доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, действительный член Международной академии наук экологии, безопасности человека и природы, Российской академии естественных наук, Петербургской инженерной академии, Российской академии ракетных войск и артиллерии; генерал-лейтенант милиции в отставке В.П. Сальников с публичной лекцией «Бизнес и государственная бюрократия: проблемы минимизации коррупциогенных рисков»; главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный работник МВД СССР полковник милиции в отставке К.К. Горяинов с публичной лекцией «Уголовная политика и исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы»; начальник ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор, генерал-майор внутренней службы А.В. Быков с докладом «Особенности пенитенциарных систем зарубежных стран: США, Великобритания, ФРГ, Франция»; начальник Управления режима и надзора ФСИН России, кандидат юридических наук полковник внутренней службы В.В. Федоров с докладом «Организация режимных мероприятий в исправительных учреждениях»; директор Самарского филиала Современной гуманитарной академии, доктор технических наук, доктор педагогических наук, доктор экономических наук, доктор социологических наук, доктор физико-математических наук, член-корреспондент РАО, академик МАИ, РАЕН, PAT, МАНПО, Нью-Йоркской академии наук, профессор В.В. Волова с докладом «Высшее образование осужденных как фактор социальной безопасности общества»; заместитель прокурора Самарской области, кандидат юридических наук, профессор, почетный работник прокуратуры Российской Федерации А.Ф. Галузин с докладом «От правового института покаяния к пенитенциарному праву»; заведующая кафедрой уголовного права и криминологии Самарского государственного университета, доктор юридических наук, профессор Т.В. Кленова с докладом «Об охранительной и воспитательной функциях в пенитенциарной сфере права»; заведующий кафедрой государственного и административного права Самарского государственного университета кандидат юридических наук, профессор В.В. Полянский с докладом «Пенитенциарная безопасность и публичная власть». Все выступления вызвали большой интерес у присутствующих.

После пленарного заседания работа конференции продолжилась в рамках мастер-классов, организованных профильными кафедрами института: кафедрой режима и охраны в УИС - мастер-класс «Модель практико-ориентированного обучения по профилю режима и надзора в УИС»; кафедрой управления и информационно-технического обеспечения деятельности УИС мастер-класс «Использование СЭМПЛ в деятельности УИС»; кафедрой уголовного процесса и криминалистики - мастер-класс «Уголовно-процессуальное и криминалистическое обеспечение деятельности УИС»; кафедрой философии и общегуманитарных дисциплин - мастер-класс «Современные методики преподавания иностранных языков в вузах ФСИН России».

По итогам мероприятия планируется издание докладов и статей участников конференции в сборнике научных трудов Самарского юридического института ФСИН России «Пенитенциарное сообщество и пенитенциарная среда».