В рамках реализации программы сотрудничества между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Итальянской Республики в период с 12 по 15 декабря 2010 года состоялся визит делегации ФСИН России в Итальянскую Республику.
Цель выезда – изучение вопросов функционирования пенитенциарной системы Италии, обсуждение перспектив сотрудничества пенитенциарных систем.
В ходе визита проведены встречи с представителями пенитенциарной системы Итальянской Республики.
Альтернативные наказания в Италии исполняет служба пробации, которая входит в состав Департамента по руководству деятельностью пенитенциарной системы. 98 % сотрудников службы пробации составляют женщины. Нагрузка на одного сотрудника составляет примерно 26 осужденных.
По состоянию на 01.12.2010 по учетам учреждений службы пробации прошло более 67 тыс. осужденных. Помощь в ресоциализации осужденным оказывают не только пенитенциарные учреждения, но и иные институты гражданского общества.
В качестве альтернативных мер наказания рассматриваются:
- штраф,
- условное осуждение,
- запрет заниматься определенной деятельностью и занимать определенные должности (назначается в качестве дополнительного вида наказания).
Также в качестве альтернатив рассматриваются и меры безопасности как связанные, так и не связанные с изоляцией осужденных от общества:
- направление в специальное лечебное или психиатрическое учреждение;
- запрет на проживание на определенной территории или на посещение определенных мест и др.
Помимо этого, в Италии широко используется институт замены неотбытой части наказания, называемый «полусвободой» или домашним арестом. «Полусвобода» подразумевает нахождение осужденного в исправительном учреждении только в ночное время, в дневное осужденный вправе его покидать.
В настоящее время прорабатывается вопрос о введении в систему уголовных наказаний и домашнего ареста. После освобождения из мест лишения свободы за поведением осужденного будет осуществляться наблюдение до 1 года.
В качестве эксперимента в Италии создаются центры для отбывания наказания женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет (в настоящее время центр функционирует в г. Милан).
Осужденные с наркотической или алкогольной зависимостью рассматриваются как больные и обязаны пройти установленный курс лечения.