Протокол № 2 от 30 ноября 2021 года

Повестка дня:

Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2021 году.

В работе заседания принимали участие заместитель директора ФСИН России Валерий Павлович Балан, начальник Центра Общественных связей ФСИН России Ильяс Абдусаламович Ермолаев.

Вел заседание Общественного совета и выступил с отчетным докладом заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Виктор Кохтачев.

В прениях выступили:

Высоцкая Н.Л. «О повышении уровня духовно-нравственной работы в местах лишения свободы».

Хасьминский М.И. «О презентации проекта «Ключ к новой жизни» - поставка и сопровождение книг для перевоспитания осужденных».

Сергеенко А.А. «Работа с лицами, исполняющими наказания, не связанные с изоляцией от общества».

Меркачева Е.М. «Новые форматы в работе Общественного совета: современные вызовы и инструменты для их решения».

Зеленова Е.А. «Взаимодействие Общественного совета с молодыми сотрудниками уголовно-исполнительной системы».

Кашаф Ш.Р. «Взаимодействие Общественного совета с Академией ФСИН России, ведущими научно-образовательными организациями и религиозными вузами в интересах совершенствования пенитенциарной системы».

Гуревич А.Ю. «Актуальные вопросы духовно-пастырского служения в уголовно-исполнительной системе».

Мишин В.Ю. «Новые аспекты в обучении врачей фтизиатров и пульмонологов в условиях пандемии».

Постановили:

Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.

Повестка дня:

Рассмотрение доклада об антимонопольном комплаенсе ФСИН России за 2020 год.

В прениях выступили: Петр Карпенко, Юрий Митюшин, Михаил Хасьминский, Шамиль Кашаф.

Постановили:

Доклад утвердить.

Протокол № 1 от 22 декабря 2020 года

Повестка дня:

1.Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2020 году.

2.Утверждение плана основных мероприятий Общественного совета при ФСИН России на 2020 год.

В работе заседания принимали участие директор ФСИН России Александр Петрович Калашников, заместитель директора Валерий Павлович Балан, помощник директора Ильяс Абдусаламович Ермолаев.

Вел заседание председатель Общественного совета при ФСИН России Владимир Валентинович Меньшов.

По первому вопросу с отчетным докладом выступил заместитель председателя Общественного совета при ФСИН России Виктор Кохтачев.

В прениях выступили: Михаил Хасьминский, Аарон Гуревич, Вячеслав Спесивцев, Ева Меркачева, Сергей Рудов, Шамиль Арсланов, Петр Карпенко, Наталия Высоцкая, Анна Каретникова, Юрий Митюшин, Шамиль Кашаф.

Постановили:

1. Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.

2. Ввести рубрику в ведомственных печатных изданиях «Общественный совет».

3. Для оперативного обмена опытом работы и доведения необходимой информации создать группу в вацапе «Общественный совет».

4. Закрепить за проблемными регионами членов Общественного совета.

5. Принять участие в творческом конкурсе «Проект памятника, олицетворяющего образ сотрудника уголовно-исполнительной системы».

По второму вопросу единогласно утвержден план работы Общественного совета при ФСИН России на 2021 год.

Протокол № 3 от 12 декабря 2019 года

Повестка дня:

Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2019 году.

Утверждение плана основных мероприятий Общественного совета при ФСИН России на 2020 год.

Постановили:

1. Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.

2. Организовать рабочую встречу с директором ФСИН России. Пригласить на данную встречу начальника Управления организации медико-санитарного обеспечения и начальника Управления организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных.

3. Утвердить план работы Общественного совета при ФСИН России на 2020 год.

Протокол № 2 от 27 сентября 2019 года

Повестка дня:

Вклад Научно-исследовательского института ФСИН России в выполнение задач обеспечения развития пенитенциарной науки, внедрение научных разработок в практической деятельности уголовно-исполнительной системы и имеющиеся проблемы в этой области.

Постановили:

1.Информацию начальника Научно-исследовательского института ФСИН России принять к сведению.

2.Общественному совету при ФСИН России осуществлять тесное взаимодействие с учеными по изучению и внедрению передового зарубежного опыта в сфере исполнения наказаний и содержания под стражей в уголовно-исполнительной системе.

3. Способствовать выявлению недостатков в функционировании уголовно-исполнительной системы и выработке рекомендаций по их устранению.

Протокол № 1 от 3 апреля 2019 года

Повестка дня:

1.Состояние подготовки кадров в системе профессионального образования ФСИН России.

2.Актуальные вопросы изучения механизма обеспечения прав человека в уголовно-исполнительной системе курсантами вузов ФСИН России.

3. Основные вопросы организации образовательного процесса, научно-исследовательской деятельности и кадрово-воспитательной работы во Владимирском юридическом институте ФСИН России.

Постановили:

1.Активнее привлекать к учебному процессу в системе уголовно-исполнительной системы деятелей культуры и искусства, ветеранов УИС, известных спортсменов.

2.Пропагандировать здоровый образ жизни среди курсантов, демонстрируя документальные фильмы о вреде алкоголя, курения и наркозависимости.

Повестка дня:

Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2018 году.

Утверждение плана основных мероприятий Общественного совета при ФСИН России на 2019 год.

Обсуждение отчета о реализации публичной декларации целей и задач Федеральной службы исполнения наказаний в 2018 году.

Постановили:

1. Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.

2. Утвердить план работы Общественного совета при ФСИН России на 2019 год.

3. Одобрить и поддержать предпринятые и запланированные ФСИН России меры по реализации федеральных целевых программ в области уголовно-исполнительной системы.

4.Проводить в местах принудительного содержания дополнительную работу по правовому информированию следственно-арестованных.

Протокол № 2 от 21 сентября 2018 года

Повестка дня заседания:

1. Состояние и имеющиеся проблемы в качественном подборе, комплектовании, обучении, повышении квалификации кадров УИС России и принимаемые меры.

Докладчик – Врио начальника Управления кадров ФСИН России А.А. Пирогов.

Постановили:

1. Принять информацию к сведению.

Повестка дня выездного заседания на базе Алексинской воспитательной колонии УФСИН России по Тульской области:

1. Деятельность воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы.

Докладчик - начальник Управления воспитательной, социальной и психологической работы ФСИН России А.В. Матвеенко.

2. Состояние, проблемы трудовой деятельности осужденных и выработка необходимых мер по координальному изменению сложившейся ситуации трудоустройства и трудовой адаптации спецконтингента.

Докладчик - временно исполняющий полномочия начальника Управления организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России А. Н. Кузьмин.

Постановили:

1. Принять информацию к сведению. Поддержать на различных уровнях предложение руководства ФСИН об увеличении возраста пребывания осужденных в воспитательных учреждениях, вплоть до окончания срока.

2. Председателю Комиссии при Общественном совете по трудоиспользованию осужденных оказать всестороннюю поддержку по максимальному обеспечению осужденных трудовой занятостью и организации в исправительных учреждениях большего числа трудовых профессий.

Протокол № 4 от 19 декабря 2017 года

Повестка дня:

Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2017 году.
Утверждение плана основных мероприятий Общественного совета при ФСИН России на 2018 год.
Обсуждение отчета о реализации публичной декларации целей и задач Федеральной службы исполнения наказаний в первом полугодии 2017 года.

Постановили:

1. Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.
2. Утвердить план работы Общественного совета при ФСИН России на 2018 год.
3. Одобрить и поддержать предпринятые и запланированные ФСИН России меры по реализации федеральных целевых программ в области уголовно-исполнительной системы.
4. Создать специальную Комиссию Общественного совета по проблемам СИЗО в составе Каретниковой А.Г.(председатель), члены – Ищенко П.А, Митюшин Ю.А., Смаглий С.Б.
5. Скоординировать свои усилия в области профилактической работы с Общественными советами при МВД, при судебном Департаменте и при прокуратуре РФ.
6. Активизировать имиджевое направление, которое должно быть направлено на установление взаимопонимания и диалога между гражданским обществом и уголовно-исполнительной системой.

Протокол № 3 от 25 октября 2017 года

Повестка дня:

Рассмотрение приказа ФСИН России от 05.06.2015 № 503 «Об утверждении нормативов количества и цены канцелярских принадлежностей, хозяйственных товаров и принадлежностей, мебели и предметов интерьера, применяемых при расчете нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний».

Постановили:

Необходимость внесения изменений в приказ ФСИН России от 05.06.2015 № 503 «Об утверждении нормативов количества и цены канцелярских принадлежностей, хозяйственных товаров и принадлежностей, мебели и предметов интерьера, применяемых при расчете нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний» отсутствует.

Протокол № 2 от 3 октября 2017 года

Повестка для выездного заседания на базе санатория «Аксаково»

1.Организация санаторно-курортной помощи сотрудникам, пенсионерам уголовно-исполнительной системы и членам их семей.

Докладчик главный специалист санаторно-курортной группы отдела организации медицинского обеспечения работников уголовно-исполнительной системы О.М. Максимова.

2.Организация оказания медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Докладчик главный специалист отдела лечебной работы, контроля качества медицинской деятельности и организации медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным Т. В. Пряхина.

3.Заслушивание члена Общественного совета А.Ю. Лобарева, как председателя созданной Комиссии по трудоиспользованию осужденных, о предварительных итогах работы Комиссии по оказанию практической помощи руководству ФСИН в решении проблем, связанных с производственной деятельностью исправительных учреждений.

4. Рассмотрение приказа ФСИН России от 31.08.2016 № 691 «Об утверждении Перечня периодических печатных изданий и справочной литературы, применяемого при расчете нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний» на предмет необходимости внесения изменений в правовой акт в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2015 № 479 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».

5. Рассмотрение замечаний по итогам заполнения ФСИН России формы самообследования уровня развития механизмов (инструментов) открытости и направлений открытости за 2016 год.

Постановили:

1. Принять информацию к сведению, при этом отметив, что количество жалоб осужденных на ненадлежащую медицинскую помощь снизилось на 14%. Рекомендовано более активно решать вопрос о внедрении телемедицины в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

2. Признать предварительные итоги работы Комиссии по оказанию практической помощи руководству ФСИН в решении проблем, связанных с производственной деятельностью исправительных учреждений, удовлетворительными.

3. Учитывая, что приказ ФСИН России от 31.08.2016 № 691 «Об утверждении Перечня периодических печатных изданий и справочной литературы, применяемого при расчете нормативных затрат на обеспечение функций Федеральной службы исполнения наказаний» устанавливает максимальное количество годовых комплектов изданий для структурных подразделений ФСИН России, а также в связи с тем, что перечень периодических печатных изданий не менялся, необходимость внесения изменений в указанный нормативный акт отсутствует.

4. Рекомендовать структурным подразделениям ФСИН России принять меры по устранению недостатков, выявленных по итогам заполнения формы самообследования уровня развития механизмов (инструментов) открытости и направлений открытости за 2016 год.

Протокол № 1 от 19 апреля 2017 года

Повестка дня выездного заседания на базе УФСИН России по г. Москве:

1. Принимаемые меры по совершенствованию надзора за лицами, содержащимися в следственных изоляторах, в том числе внедрение камер видеонаблюдения и других технических средств надзора.

В работе заседания приняли участие: заместитель директора ФСИН России Валерий Александрович Максименко, начальник правового управления ФСИН России Леонид Леонидович Климаков начальник УФСИН России по г. Москве Сергей Анатольевич Мороз.

Начальник УФСИН России по г. Москве полковник внутренней службы С.А. Мороз дал краткую характеристику уголовно-исполнительной системе города Москвы.

Затем с основным докладом на тему: «Использование систем видеоконтроля и биометрической идентификации личности в учреждениях УФСИН России по г. Москве» выступил начальник отделения режима и надзора УФСИН России по г. Москве подполковник внутренней службы Е.А. Добров. 

В рамках мероприятия представители общественности познакомились с видеоматериалами системы охранного телевидения, как средства дистанционного надзора за поведением подозреваемых, обвиняемых и осужденных и контроля за порядком несения службы сотрудниками учреждений УФСИН России по г. Москве.

Протокол № 5 от 20 декабря 2016 года

Повестка дня:

1. Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2016 году.

2. Утверждение плана основных мероприятий Общественного совета при ФСИН России на 2017 год.

3. Формирование рабочих групп по направлениям деятельности с учетом обновления состава Общественного совета при ФСИН России.

4. Формирование рабочей группы по рассмотрению проектов нормативно-правовых актов (проектов приказов ФСИН России).

5. Обсуждение проекта Критериев оценки эффективности деятельности Общественного совета при ФСИН России по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы и его взаимодействия с ФСИН России.

6. Обсуждение государственного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2015 год.

Постановили:

1. Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.

2. Утвердить план работы Общественного совета при ФСИН России на 2017 год.

3. Сформировать 6 рабочих групп по различным направлениям общественной деятельности. (Состав рабочих групп прилагается).

4. Сформировать рабочую группу по рассмотрению проектов нормативно-правовых актов (проектов приказов ФСИН России) в составе 5 человек (Состав рабочей группы прилагается).

5. По итогам обсуждения проект Критериев оценки эффективности деятельности Общественного совета при ФСИН России по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы и его взаимодействия с ФСИН России - согласован и утвержден заместителем директора ФСИН России генерал-майором внутренней службы Максименко В.А.

6. Принять государственный доклад «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации» за 2015 год – к сведению.

Заседание завершилось награждением наиболее активных членов Общественного совета при ФСИН России - за значительный вклад в развитие и укрепление уголовно-исполнительной системы - медалями, почетными грамотами и ценными подарками (приказ ФСИН России № 1067 от 19декабря 2016 г.).

Протокол № 4 от 3 августа 2016 года

Повестка дня выездного заседания на базе УФСИН России по Московской области:

1. Состояние и дальнейшие принимаемые меры по дифференциации осужденных в рамках УИС в целом и отдельно по исправительным учреждениям на примере УФСИН России по Московской области.

Врио заместителя начальника УФСИН России по Московской области С.А.Коломыцев довел до участников выездного заседания формы и методы работы, проводимые сотрудниками территориального органа по ресоциализации осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Московской области.

В рамках мероприятия общественники познакомились с условиями отбывания наказания в женской колонии, посетили центр трудовой адаптации,а также филиал МСЧ-50 ФСИН России и Храм в честь равноапостольных царя Константина и царицы Елены, который был восстановлен на территории колонии силами сотрудников и осужденных ФКУ ИК-1.

Протокол № 3 от 20 апреля 2016 года

Повестка дня выездного заседания на базе УФСИН России по Рязанской области:

1. Предварительные результаты проводимого эксперимента по созданию Центров исправления осужденных в исправительных учреждениях ФСИН России.

Членам Общественного совета доведена информация, с использованием слайдов, о ходе проведения эксперимента по апробации модели центра исправления осужденных на базе ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области.

По результатам обсуждения принято решение:

Рекомендовать ФСИН России обратить внимание на промежуточную отчетность территориальных органов ФСИН России о ходе проводимого эксперимента с использованием научно-обоснованных подходов, разработанных академией ФСИН России.

Протокол № 2 от 24 марта 2016 года

Повестка дня:

1. Рассмотрение итогов рейтинга открытости и сравнительного анализа федеральных органов исполнительной власти.

2. Обсуждение публичной декларации целей и задач ФСИН России.

По первому вопросу доведена детализированная методика проведения экспертной оценки открытости федеральных органов исполнительной власти, а также развернутые итоги указанной оценки в отношении ФСИН России.

По результатам комплексного рейтингования ФСИН России находится в 3-ей группе с показателем 45,7 и занимает 7-ое место. (На 1-м месте Минкультуры России – 46,9; на 2-м – Минвостокразвития России – 46,7; на 3-м – Минпромторг России -46,6)

По второму вопросу принято решение:

Одобрить подготовленные ФСИН России публичные декларации целей и задач.

Протокол № 1 от 26 января 2016 года

Повестка дня:

1. Обсуждение проекта ведомственного плана  по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти.

По результатам обсуждения принято решение:

Рекомендовать ФСИН России утвердить проект ведомственного плана  в предложенной редакции и поместить его на официальном сайте в сети «Интернет».

Протокол № 4 от 15 декабря 2015 года

Повестка дня:

1. Отчет о работе Общественного совета при ФСИН России в 2015 году.

2. Утверждение плана основных мероприятий Общественного совета при ФСИН России на 2016 год.

Постановили:

1. Работу Общественного совета при ФСИН России за отчетный период признать удовлетворительной.

2. С учетом изменений и добавлений утвердить план работы Общественного совета при ФСИН России на 2016 год.

Протокол № 3 от 8 сентября 2015 года

Повестка дня:

1. О работе медицинского управления ФСИН России по совершенствованию оказания медицинской помощи подследственным и заключенным.

Врио начальника управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России А.П.Приклонский проинформировал членов Общественного совета о проблемных вопросах, имеющих в организации медицинской помощи осужденным, подозреваемым и обвиняемым, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

В целях осуществления медицинской деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, медико-санитарными частями ФСИН России оформлены лицензии по основным видам деятельности. Реализация прав лиц, содержащихся в учреждениях УИС, на медицинскую помощь осуществляется путем рационального распределения объемов оказания медицинской помощи между медико-санитарными частями ФСИН России и государственными (муниципальными) медицинскими организациями.

Протокол № 2 от 28 мая 2015 года

Повестка дня:

1. О формировании и работе института помощников начальников территориальных органов ФСИН России по организации работы с верующими.

2. Предварительные итоги реализации амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне.

По первому вопросу выступил заместитель директора ФСИН России В.А. Максименко. Было отмечено, что в целях разработки правовых актов, регламентирующих правовой статус помощников начальников территориальных органов ФСИН России по организации работы с верующими, а также перечень их основных задач и обязанностей, распоряжением ФСИН России создана рабочая группа по разработке дальнейшей стратегии создания института тюремных священнослужителей.

По второму вопросу доведена информация об исполнении постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года №6576-6ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне».

Протокол № 1 от 8 апреля 2015 года

Повестка дня выездного заседания на базе УФСИН России по Тульской области:

1. О состоянии работы по обеспечению безопасности в СИЗО и исправительных учреждениях, внедрению современных технических средств надзора и связи, в том числе системы подавления сигнала сотовой связи.
Перед участниками заседания выступили представители Управления инженерно-технического и информационного обеспечения, связи и вооружения ФСИН России.

Постановили:

Принять информацию к сведению.
Все присутствующие были солидарны в том, что необходимо всячески препятствовать доступу осужденных, подозреваемых и обвиняемых к сотовой связи путем развития технических средств контроля. При этом не должны ущемляться права простых граждан и различных организаций, находящихся в непосредственной близости от учреждений УИС.

Принятые решения на заседаниях Общественного совета при ФСИН России
PDF-файл: 98,54 Кб (7 стр.)